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九部委联合印发《全民节水行动计划》
发布时间:2016-11-07     信息发布人:水利局管理员

    中国水利网站11月4日讯 (记者 林思佚) 国家发展和改革委、水利部等九部门近日联合印发《全民节水行动计划》(以下简称《计划》),明确将在农业、工业、服务业等各领域,生产、生活、消费等各环节,开展全民节水行动,以高效的水资源利用支撑经济社会可持续发展。

  《计划》提出,开展农业节水增产行动,优化调整种植业结构,大力发展旱作节水农业,发展农业节水灌溉,完善养殖业节水配套建设。到2020 年,全国水肥一体化技术推广面积达到1.5 亿亩,完成大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造规划任务,全国节水灌溉工程面积达到7亿亩左右。开展工业节水增效行动,优化高耗水行业空间布局,提高工业用水效率,加强工业节水管理。到2020年,规模以上企业工业用水重复利用率达到91%以上,万元工业增加值用水量下降到48 立方米以下。开展城镇节水降损行动,推行城市供水管网漏损改造,推动重点高耗水服务业节水,实施建筑节水,开展园林绿化节水,全面建设节水型城市。到2020年,在100个城市开展分区计量、漏损节水改造,完成供水管网改造工程规模约7万公里,全国公共供水管网漏损率控制在10%以内。

  《计划》强调,缺水地区要率先节水。要严格水资源刚性约束,以县域为单元开展水资源承载能力评价,建立预警体系,发布预警信息。严格执行建设项目水资源论证制度,建立健全计划用水和节水统计制度,严格用水定额管理。完善节水基础设施建设,到2020年,缺水地区城市管网漏损率必须控制到10%以下。加快推进水价改革,建立健全农业水价形成机制,建立精准补贴和节水奖励机制。严格执行非居民用水超定额、超计划累进加价和特殊行业用水水价政策,全面落实居民用水阶梯水价政策,健全农村生活用水价格管理机制。积极利用非常规水源,到2020年缺水城市再生水利用率达到20%以上,京津冀区域达到30%以上,推进海绵城市建设,全国城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。推进苦咸水水质改良工程,基本保证苦咸水地区用水安全。

  《计划》明确,开展产业园区节水减污行动,构建有利于水循环的园区产业体系,提升园区污水处理和再生利用率;开展节水产品推广普及行动,建立用水效率标识制度,推广节水产品认证,实施高效节水产品“以旧换新”;开展节水产业培育行动,推行合同节水管理,推进节水技术装备研发及产业化;开展公共机构节水行动,实施公共机构节水改造,加强公共机构节水管理。

  《计划》强调, 严格用水强度管理、节水考核和执法监管。要明确区域用水强度控制要求,强化行业和产品用水强度控制,编制节水型社会建设“十三五”规划和行业节水规划,并纳入地方国民经济和社会发展规划,全面推进节水型社会建设。逐级建立用水强度控制目标责任制,将目标任务分解落实到各级地方人民政府。全面实施最严格水资源管理制度考核,对严重缺水地区,突出节水考核要求,严格责任追究。建立节水部门联动执法机制,加大执法力度,严厉查处违法取用水行为。

  《计划》要求,开展全民节水宣传,加强节水教育培训,倡导节水行为,增强民众节水忧患意识。

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