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保定市水利局 重大执法决定法制审核事项清单
发布时间:2018-04-09     信息发布人:

保定市水利局

重大执法决定法制审核事项清单

 

序号

执法项目类别

审核的具体执法决定项目

法制审核范围

提交部门

应提交的审核材料

审核重点

审核期限

1

行政许可类
决定

取水许可审批

1.年取水量490万立方米以上的;2.年取地热水水量在9万立方米以上的;3.年取矿泉水量在0.9万立方米以上的许可;4.拟作出不予许可的事项;5.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

2

行政许可类
决定

水利基建项目初步设计文件审批

1、跨县(市、区)或可能引发县际边界水事纠纷的事项;2.拟作出不予许可的事项;3.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

3

行政许可类
决定

水工程建设规划同意书审核

1.拟作出不予许可的事项;2.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

4

行政许可类
决定

蓄滞洪区避洪设施建设审批

1.拟作出不予许可的事项;2.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

5

行政许可类
决定

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

1.拟作出不予许可的事项;2.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

6

行政许可类
决定

河道管理范围建设项目审批

1.拟作出不予许可的事项;2.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

7

行政许可类
决定

河道采砂审批及在河道管理范围内从事弃置砂石、淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘、在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施、开采地下资源及进行考古发掘批准

1.拟作出不予许可的事项;2.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

8

行政许可类
决定

在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目洪水影响评价书审批

1.拟作出不予许可的事项;2.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

9

行政许可类
决定

开发建设项目水土保持方案、设施验收审批

1.跨县(市、区)的公路、铁路、水利工程项目;2.露天矿山项目;3.拟作出不予许可的事项;4.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

10

行政许可类
决定

入河排污口的设置和扩大同意

1.拟作出不予许可的事项;2.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

11

行政许可类
决定

建设项目水资源论证报告书审批

1.年取水量490万立方米以上的;2.年取地热水水量在9万立方米以上的;3.年取矿泉水量在0.9万立方米以上的许可;4.拟作出不予许可的事项;5.其他应予法制审核的事项。

行政审批处

申请书;论证或评估机构出具的意见书;拟作出决定的意见决定。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格;适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备;其他应当审核的内容。

7个工作日

12

行政处罚类
决定

违反水工程建设规划管理的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

13

行政处罚类
决定

违反水资源管理规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

14

行政处罚类
决定

违反河道(包括湖泊)管理(包括采砂)规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

15

行政处罚类
决定

违反水工程管理规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

16

行政处罚类
决定

违反招标投标管理规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

17

行政处罚类
决定

违反水利工程验收管理规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

18

行政处罚类
决定

违反水利工程质量监督、检测管理规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

19

行政处罚类
决定

违反水土保持管理规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

20

行政处罚类
决定

违反防汛抗旱管理规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

21

行政处罚类
决定

违反水能资源开发利用管理规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

22

行政处罚类
决定

违反水文管理条例规定的处罚

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定;突发事件预案。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

23

行政强制类
决定

组织拆除或者封闭逾期不拆除或者不封闭的取水工程或者设施

1.对公民处以1万元以上罚款;对法人或其他组织处以10万元以上的罚款;2.吊销许可证的;3.没收非法所得或者没收非法财物价值相当于第1条的规定的数额;4.当事人提出听证、复议、诉讼的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定,突发事件预案。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

24

行政强制类
决定

组织封闭城市公共供水管网覆盖范围内未按要求封闭的取水井

1.当事人提出异议的;2.当事人申请听证的;3.可能发生突发事件的;4.当事人提出诉讼、复议的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定,突发事件预案。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

25

行政强制类
决定

查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等

1.当事人提出异议的;2.当事人申请听证的;3.可能发生突发事件的;4.当事人提出诉讼、复议的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定,突发事件预案。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

26

行政强制类
决定

水保收费滞纳金

1.当事人提出异议的;2.当事人申请听证的;3.可能发生突发事件的;4.当事人提出诉讼、复议的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定,突发事件预案。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

27

行政强制类
决定

水保项目代履行

1.当事人提出异议的;2.当事人申请听证的;3.可能发生突发事件的;4.当事人提出诉讼、复议的。

市水政监察支队

违法事实的证据;查处情况说明;当事人基本情况;集体研究记录;拟作出的处罚决定,突发事件预案。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;程序是否合法;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;行政执法文书是否规范、齐备;违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;其他应当审核的内容。

7个工作日

28

行政征收类    决定

水土保持补偿费征收

1.当事人提出异议的;2.缓减免征收数额的。

水保监督站

征收依据;拟征收数额和标准;征收期限。

行政征收机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;是否按照标准征收;是否出具合法票据。

7个工作日

29

行政征收类    决定

水能资源开发有偿使用费征收

1.当事人提出异议的;2.缓减免征收数额的。

小水电管理站

征收依据;拟征收数额和标准;征收期限。

行政征收机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;是否按照标准征收;是否出具合法票据。

7个工作日

 

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